Enquête publique - RENOUVELLEMENT DU LABEL DU PARC NATUREL RÉGIONAL DE L'AVESNOIS

La création du Parc naturel régional de l’Avesnois, en 1998, répondait aux ambitions régionales de sauvegarde du patrimoine naturel, des milieux remarquables et d’affirmation d’un cadre de vie de qualité. La première Charte avait donné une impulsion de mise en valeur du paysage bocager et de revitalisation agricole du territoire. Ses accomplissements, nombreux et variés, ont toujours visé la préservation et la valorisation des atouts de l’Avesnois, de ses ressources, tant matérielles qu’immatérielles.

Fort de ses succès, conscient de la force que représente le classement en « Parc naturel régional » pour la préservation des patrimoines, la requalification du territoire et la mise en valeur de ses atouts, l’Avesnois renouvelait la démarche en 2010 et se lançait dans l’élaboration d’une seconde Charte. La participation de nombreux acteurs à ces travaux fut un indicateur supplémentaire de réussite de la première Charte : le territoire avait bel et bien retrouvé sa fierté, reconnu ses forces, affirmé l’intérêt de préserver ses ressources. Axée autour de trois grandes ambitions : la préservation de la biodiversité, le renouvellement de la ruralité et le développement par les ressources naturelles, culturelles et humaines, cette seconde Charte (2010-2025) a, elle aussi, permis au territoire de mettre en valeur et de protéger ses atouts.

Des actions phares accompagnées ou pilotées par l’équipe du Parc l’illustrent bien, comme la plantation de 108 km de haies et 116 hectares de vergers hautes-tiges entre 2010 et 2020, 40% des agriculteurs engagés dans des mesures agro-environnementales, un territoire devenu le premier des Hauts-de-France en agriculture biologique, la préservation de 80% des haies bocagères, de 481 mares et de 2 725 édifices patrimoniaux dans les PLU(i), le soutien de 159 projets de développement durable soutenus via le programme Leader, l’accompagnement de 83 projets d’énergies renouvelables...

Ces réussites ont notamment été rendues possibles par la place qu’occupe la Charte du Parc dans la hiérarchie des normes, entre la compatibilité de ses objectifs avec ceux du Schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (SRADDET) et le caractère opposable de ses mesures pertinentes aux documents d’urbanisme et de planification locaux : SCoT et PLU(i). Les récentes évolutions réglementaires, comme la fixation d’Objectifs de Qualité Paysagère, viennent renforcer le rôle de la Charte comme vecteur d’une meilleure prise en compte de l’environnement.

C’est donc sereinement que se sont engagés les travaux de renouvellement de la Charte dans sa troisième version. Les succès passés, les changements réglementaires et les évolutions de la société, plus consciente que jamais de la nécessité de protéger les ressources localement, de favoriser la coopération et de mettre en valeur les atouts des territoires, confortent la pertinence de l’élaboration de cette troisième Charte (2025 – 2040). Co-construite avec les acteurs et les forces vives du territoire, elle confirme la dynamique enclenchée par les Chartes précédentes et renouvelle son ambition de mobilisation dans un projet de territoire exigeant, responsable, participatif et fier de ses ressources.

Le périmètre de renouvellement du Parc naturel régional de l’Avesnois, proposé au classement, compte aujourd’hui 144 communes : 137 dans l’arrondissement d’Avesnes, 7 dans celui de Cambrai.

Le renouvellement de la Charte n’occasionne ainsi aucun changement par rapport au périmètre d’étude de 2010. Comme dans la Charte précédente, pour la commune de Feignies, le périmètre proposé comprend une part de la commune classée en ZNIEFF de type 1. Fort de la dynamique, il a été décidé pour cette prochaine Charte d’asseoir le territoire du Parc, tout en développant les coopérations, particulièrement avec la Thiérache de l’Aisne.