La procédure de modification simplifiée n°2 du PLU de Villepinte a été engagé par arrêté N°2023/006 du Président de l'Etablissement Public Territorial Paris Terres d’Envol le 16 mars 2023, avec l’objectif de permettre la mise en œuvre du projet soutenu par la commune et l’EPT Paris Terres d’Envol sur le secteur « bande Ballanger », lié à l’ORCOD-IN Parc de la Noue, en créant un secteur au sein de la zone UM et en y adaptant le zonage et le règlement.
Dans ce cadre, il a été décidé d’engager une concertation associant, pendant toute la durée de l'élaboration du projet, les habitants, les associations locales et les autres personnes concernées.
Les objectifs poursuivis et les modalités de concertation ont été définis par délibération n°43 du Conseil de Territoire en date du 3 avril 2023.