Enquête publique unique préalable à la délivrance d'un permis d'aménager déposé par la société LINKCITY dans le cadre de la réhabilitation du site de la chocolaterie/ancien siège de Nestlé à Noisiel et Torcy.

Ouvert le 10/03/2025 à 09 heures, ce registre est clos depuis le 11/04/2025 à 17 heures

Pourquoi une enquête publique sur le projet ?

Le projet de la Chocolaterie fait l’objet d’une Evaluation environnementale sur tout son périmètre, sur les communes de Noisiel et de Torcy. A chaque évolution du projet, elle doit faire l’objet d’une mise à jour.

L’actuelle enquête publique, organisée par Linkcity et la Préfecture de Seine-et-Marne du 10 mars au 11 avril 2025, vise à proposer au public de s’exprimer sur l’actualisation de l’Etude d’Impact du projet qui intègre les dernières évolutions du projet et en mesure les effets.

Conçu en collaboration avec les Villes de Noisiel et Torcy ainsi que l’Agglomération Paris Vallée de la Marne, le projet s’étoffe et se précise autour de trois grands axes :

Sur la commune de Torcy :

  • La renaturation du rû Maubuée
    Actuellement canalisé sous un parking en bitume, ce ruisseau sera remis à ciel ouvert sur 80 mètres, recréant ainsi un cours d’eau naturel jusqu’à la Marne. Ce projet, développé en concertation avec les collectivités, les Services de l’État, le Syndicat Marne-Vive et l’Agence de l’Eau Seine-Normandie, contribuera à la biodiversité locale grâce à la création de nouvelles berges et d’espaces verts.
  • Réaménagement des parkings extérieurs
    Afin d’améliorer l’offre locale en stationnements, le parking existant sera réhabilité. 125 places seront dédiées aux visiteurs et promeneurs du bord de Marne. Le parking sera végétalisé et plus perméable pour mieux infiltrer les eaux pluviales. Sa configuration éloignera le stationnement des bords de Marne afin de préserver les berges. Un nouvel accès pérenne aux bords de Marne depuis le rond-point sera créé pour les piétons.

Sur la commune de Noisiel :

  • Affinement du projet de la Cité du Goût
    Pôle central du projet, la Cité du Goût se précise grâce à des études urbaines et architecturales approfondies et l’identification des premiers occupants. Elles détaillent notamment les reconversions des bâtiments historiques (qui avaient été transformés en bureaux) en spa, hôtel, école d’hôtellerie, résidence pour étudiants, espaces événementiels, et restaurants contribuant à la dynamique du territoire (attractivité, emplois, services).

    Perspective depuis la Marne du rû Maubuée renaturé © Agence TERPerspective depuis la Marne du rû Maubuée renaturé © Agence TER


Plan masse du projet global – secteurs connus à ce jour © Carta – Reichen & Robert Associés

Plan masse du projet global – secteurs connus à ce jour © Carta – Reichen & Robert Associés 

Historique des étapes de concertation du projet 

Cette procédure de consultation du public s’inscrit dans un cadre administratif plus large, engagé par Linkcity depuis plusieurs années, afin de transformer un ancien siège social exclusivement composé de bureaux en un quartier mixte et accessible au public, et d’y associer les habitants.

À Noisiel :

2020 – 2022 : La Ville de Noisiel a mis en compatibilité son PLU par Déclaration de Projet, permettant d’envisager de nouveaux usages autres que des bureaux, et a organisé une première enquête publique.

2023 : Linkcity a ensuite mené une concertation préalable au dépôt de deux Permis d’Aménager "Quartier de la Marne" et "Cité du Goût". Ces permis définissent l’organisation des futurs secteurs du projet. Une première évaluation environnementale a été réalisée, donnant lieu à un avis de l’Autorité Environnementale et à une Participation du Public par Voie Électronique (PPVE).

Parallèlement, les premiers Permis de Construire pour transformer les bâtiments de bureaux en logements ont été déposés.

À Torcy :

Un Permis d’Aménager "Secteur Rû Maubuée" a été déposé pour la renaturation du ruisseau et la réhabilitation des parkings extérieurs. L’Étude d’Impact globale du projet (Noisiel + Torcy) a donc été actualisée pour tenir compte de ces nouvelles informations.

Le secteur « Cité Productive », axé autour d’activité économiques, reste encore à définir. Il fera donc l’objet d’une mise à jour à venir.

Le dossier de Permis d’Aménager "Secteur Rû Maubuée", l’Étude d’Impact et les avis des services consultés, sont disponibles en consultation sur ce site.


Le projet global © Linkcity

Le projet global © Linkcity


Rappel de l’historique du site et des ambitions du projet :

La plus grande chocolaterie du monde :

La Chocolaterie Menier s’installe en 1825 à la place d’un ancien moulin sur la Marne. Devenue le plus grand site de production de chocolat au monde à la fin du XIXe siècle, elle subit un déclin après les guerres mondiales. Rachetée successivement par plusieurs entreprises, elle est presque laissée à l’état de friche jusqu’à son acquisition par Nestlé France en 1988. Nestlé y établit son siège social après une réhabilitation menée par Reichen & Robert jusqu’en 1995.

Après 25 ans sur ce site emblématique de Noisiel et Torcy, Nestlé décide de le quitter et confie à Linkcity sa transformation. Aujourd’hui, la partie ouest (Noisiel) regroupe les bâtiments historiques et ceux construits en 1995, tandis que la partie est (Torcy) comprend un parking, des locaux techniques et une friche industrielle.

Demain, Un projet de reconversion ambitieux et respectueux :

Linkcity prévoit l’ouverture au public de ce site longtemps fermé pour en faire un quartier mixte, intégré à Noisiel et Torcy. Le secteur ouest du projet, la Cité du Goût prévoit le développement de projets en forte cohérence avec l’histoire du site, renforçant son rayonnement et son patrimoine.

Les grandes orientations du projet :

  • Préserver et valoriser le patrimoine
    • Renforcer la protection des bâtiments historiques
    • Conserver les bâtiments de l’époque Menier
    • Supprimer certains ajouts des années 1990
  • Ouvrir le site au public
    • Créer des espaces accessibles (ruelles, placettes, jardins, quais…)
    • Multiplier les accès et connexions avec Noisiel, Torcy et la promenade des bords de Marne
    • Favoriser les mobilités douces et garantir l’accessibilité PMR
  • Développer un quartier mixte et inclusif
    • Cité du Goût : hôtellerie, bien-être, formation, restauration, événementiel et culture
    • Une offre de logements variés (accession, locatif intermédiaire, inclusifs, étudiants)
    • Des commerces et services de proximité
  • Un projet respectueux de l’environnement
    • Réduire l’artificialisation des sols et renforcer la trame verte
    • Utiliser un mix énergétique décarboné via la géothermie
    • Améliorer la gestion des eaux pluviales et renaturer le rû Maubuée
    • Encourager les mobilités douces et le réemploi des matériaux

Vue sur le Moulin Saulnier et la Cathédrale © Patrizia DiFiore

Vue sur le Moulin Saulnier et la Cathédrale © Patrizia DiFiore 

Maître d'ouvrage

  • Linkcity
  • 1, Avenue Eugène Freyssinet
  • 78280 Guyancourt
L'enquête Publique

L'enquête publique est une procédure règlementaire assurant l'information, la participation du public ainsi que la prise en compte de l'intérêt des tiers lors de l'élaboration des décisions susceptibles d'affecter l'environnement. Elle est dorénavant appelée enquête environnementale et est codifiée sous les articles L123 et R123 du code de l'environnement. Dans le cadre de l'enquête dont la durée est fixée par l'autorité organisatrice dans son arrêté d'ouverture, l'information du public est assurée au moyen du dossier d'enquête mis à disposition sur le ou les lieu(x) d'enquête et sur internet. Toute personne qui le souhaite peut participer à l'enquête en déposant une contribution sur les registres ouverts à cet effet sur le ou les lieu(x) d'enquête et par voie numérique. Elle peut aussi dialoguer avec le commissaire enquêteur au cours de ses permanences tenues généralement en mairie.

Autorité organisatrice

  • Préfecture de Seine-et-Marne
  • 12, Rue des Saints-Pères
  • 77000 Melun
Arrêté Préfectoral du 28/01/2025

Siège de l'enquête publique

Lieux d'enquête

Le commissaire enquêteur

L'enquête publique est conduite et animée par un commissaire enquêteur. Personnalité neutre et indépendante, inscrite sur les listes d'aptitude au titre de l'année, le commissaire enquêteur est désigné par le président du Tribunal administratif ou dans certains cas par le Préfet. Garant du bon déroulement de la procédure d'enquête, le commissaire enquêteur recueille l'ensemble des contributions du public exprimées par écrit, par voie numérique ou lors des permanences durant l'enquête et rend à l'issue de celle-ci son rapport et conclusions motivées.

En savoir plus sur les commissaires enquêteurs : www.cnce.fr

Le commissaire enquêteur a été désigné par la décision n° E25000001/77 de la présidente du Tribunal Administratif de Melun.

Monsieur Jean-Charles BAUVE - Commissaire enquêteur
Monsieur Christophe BAYLE - Commissaire enquêteur suppléant

Moyens de participation

Les observations et propositions peuvent être déposées sur ce registre numérique, ou envoyées par e-mail (rehabilitation-chocolaterie-noisiel-torcyl@mail.registre-numerique.fr) pendant toute la durée de l'enquête publique. Elles peuvent être également déposées sur les registres « papier » prévus dans les deux lieux d'enquête, pendant les heures d'ouverture au public et au cours des permanences, ou être adressées à Monsieur le commissaire enquêteur, par courrier, avant la clôture de la procédure, au siège de l'enquête publique, Mairie de Torcy, Place de l'Appel du 18 Juin 1940, 77200 Torcy. Toute contribution exprimée selon des modalités non prévues ou reçues en dehors de la période d'ouverture de l'enquête ne sera pas prise en compte.

Permanences du commissaire enquêteur

Le commissaire enquêteur se tient à la disposition du public, sans rendez-vous, pour recevoir ses observations lors des quatre permanences indiquées ci-dessous.